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（1995年7月5日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）
第一條
為加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理，計劃用水，節(jié)約用水，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條
在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的單位和個人以及水行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、《福建省水法實(shí)施辦法》和本辦法。本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水。
第三條
取水單位或個人，除本辦法第四條、第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請取水許可證。
第四條
下列少量取水不需要申請取水許可證：
（一）為家庭生活、家庭飼養(yǎng)畜禽飲用取水的；
（二）為農(nóng)業(yè)灌溉年取水量在10000立方米以下的；
（三）用人力、畜力或者其他簡易方式取水的。
前款二、三項取水嚴(yán)重妨礙公共用水或者他人用水權(quán)益的，水行政主管部門有權(quán)限制其取水。
第五條
下列取水免予申請取水許可證：
（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；
（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全應(yīng)急必須取水的；
（三）為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。
第六條
新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目，需要申請或者重新申請取水許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目可究報告或者設(shè)計任務(wù)書前，持下列文件資料向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請：
（一）取水許可預(yù)申請書；
（二）建設(shè)項目建議書的簡要說明；
（三）取水工程取水量保護(hù)程度的分析報告；
（四）取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動態(tài)的分析報告；
（五）取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告；
（六）取水許可預(yù)申請標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系的，第三者的承諾書或其他文件；
（七）聯(lián)合興辦取水工程取水的，由聯(lián)合興辦人出具的取水申請人委托書；
（八）需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)主管部門簽署同意的審核意見。不列入國家基建設(shè)管理程序的取水工程，可以直接向取水口所在地的縣級水行政主管部門提出取水許可申請。
第七條
建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列文件向取水口所在地的縣級水行主管部門提出取水許可申請：
（一）取水許可申請書；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的簡要說明；
（三）新建、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報告；
（四）取水工程環(huán)境影響報告書（表）；
（五）大中型建設(shè)項目和供水工程需要取用地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門簽署同意的審核意見。
（六）前條第一款的六、七、八項。
第八條
有下列情形之一的，縣級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到取水許可預(yù)申請或取水許可申請之日起15日內(nèi)通知申請人補(bǔ)正：
（一）預(yù)申請書或申請書內(nèi)容填注不明的；
（二）應(yīng)提交的文件不完備的；
（三）取水許可申請與取水許可預(yù)申請標(biāo)的不符的；
（四）形式要件不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。
申請人應(yīng)當(dāng)在接到補(bǔ)正通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為未申請。
第九條
水行政主管部門接到取水許可預(yù)申請或取水許可申請后，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限和國務(wù)院《取水許可制度施辦法》規(guī)定的審批期限，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。
取水許可的審批權(quán)限，由省水行政主管部門規(guī)定。
第十條
取水許可申請經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可動工興建取水工程。取水工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，取得取水許可證后，方可取水。
第十一條
取用地下水的取水工程竣工驗(yàn)收時，申請人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
（一）成井地區(qū)的平面布置圖；
（二）單井的實(shí)際井深、井徑和剖面圖；
（三）單井的測試水量和水質(zhì)化驗(yàn)報告；
（四）取水設(shè)備性能和計量裝置情況；
（五）其他有關(guān)材料。
第十二條
取水許可證有效期限最長不得超過五年。期滿后仍需繼續(xù)取水的，取水許可證持有人（以下簡稱持證人）應(yīng)當(dāng)在距期滿90日前持取水許可證等有關(guān)文件向原審批機(jī)關(guān)提出更換取水許可證的申請。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。逾期未作出決定的視為批準(zhǔn)。
第十三條
有下列情形之一的，申請人或持證人可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴：
（一）認(rèn)為其申請取水許可符合法定條件而水行政主管部門或者有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)或者不予答復(fù)；
（二）對水行政主管部門作出的取水量核科研或者限制其取水量決定不服的；
第十四條
因自然原因等需要變更取水地點(diǎn)、取水水源、取水方式或者取水量
等取水標(biāo)的，持證人應(yīng)當(dāng)持需要變更的有關(guān)批準(zhǔn)文件或資料、經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請書、取水許可證等文件，向原審批機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)或重新提出取水許可申請。
第十五條
在取水許可證有效期限內(nèi)終止取水的，持證人應(yīng)當(dāng)在終止取水之日起15日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第十六條
取水單位和個人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向取水許可審批機(jī)關(guān)繳納水資源費(fèi)。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按水資源的豐缺情況、不同類別、不同用途和不同水質(zhì)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門報省物價、財政部門核定。
第十七條
水資源費(fèi)按季度征收，取水單位和個人應(yīng)當(dāng)在接到繳費(fèi)通知書之日起10日內(nèi)到通知書指定地點(diǎn)繳納水資源費(fèi)。取水許可證審批機(jī)關(guān)在收取水資源費(fèi)時，應(yīng)使用財政部門負(fù)責(zé)制的收費(fèi)票據(jù)。水資源費(fèi)作為水資源監(jiān)測、保護(hù)管理、開發(fā)利用的專項資金，納入同級財政，專款專用，不得挪作他用，具體使用管理辦法由省水行政主管部門與省財政部門共同制定。
第十八條
有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以并處400元至5000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：
（一）不依照取水許可證規(guī)定取水的；
（二）終止取水而未辦理注銷登記手續(xù)的；
（三）不按規(guī)定安置取水計量設(shè)施或者人為使計量設(shè)施或者人為使計量設(shè)施慢轉(zhuǎn)的；
（四）不按規(guī)定填報取水報表的；
（五）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；
（六）拒絕或者妨礙水行政主管部門及其執(zhí)法人員檢查取情況的；
（七）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；
第十九條
取水單位和個人在規(guī)定期限內(nèi)，未繳納或未足額繳納水資源費(fèi)的，由水行政主管部門責(zé)令其在15日內(nèi)繳納，并從滯納之日起，按日加收所滯納的水資源費(fèi)3‰的滯納金。取水單位和個人未按照前款規(guī)定繳納水資源費(fèi)和滯納金的，由水行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)50％的罰款；抗拒不繳的，吊銷其取水許可證。
第二十條
涂改、轉(zhuǎn)讓、出租取水許可證的，由水行政主管部門吊銷其取水許可證，沒收非法所得，并處以非法所得等額的罰款。偽造取水許可證或者未經(jīng)許可擅自取水的，由水行政主管部門責(zé)令其停止取水，沒收取水設(shè)備和非法所得，并處非法所得等額的罰款。
第二十一條
違反本辦法規(guī)定，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失；觸犯治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。
第二十二條
水行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給相對人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條
當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第二十四條
國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起90日內(nèi)持取水登記表及取水工程的批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工驗(yàn)收文件、實(shí)際取水記錄等有關(guān)材料，向取水口所在地的縣級水行政主管部門辦理取水登記手續(xù)，申領(lǐng)取水許可證。逾期不辦理取水登記的，按未經(jīng)許可取水處理。
第二十五條
取水許可預(yù)申請書、取水許可申請書、取水登記表、取水報表，由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。發(fā)放取水許可證除按國家有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。
第二十六條
本辦法所稱“以下”含本數(shù)；日取水量乘以365的積為年取水量。
第二十七條
本辦法應(yīng)用解釋權(quán)屬省水行政主管部門。
第二十八條
本辦法自1995年9月1日起施行。過去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
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